展鸿观点|假期调休难题，如何破局？ -亚博188网站

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【热点事件】

“五一”临近，在社交平台上，“五一其实只放一天”的词条冲上热搜，引发热议。关于国定假期如何休，是否应该调休的讨论热度再起。不少网友吐槽，4月在清明假期和五一假期调休后，连续几个星期“双休”都变成了“单休”，假期前后上了三个“六天班”。

【事件分析】

一、问题角度

“调休”制度实施初期，曾给从未享受过长假的国人，带来了短暂的惊喜。集中式休假，也催生了井喷式消费热潮，拉动交通、餐饮、商业和旅游等产业快速发展。但短时间内，数以亿计的人员无序流动，使宾馆、餐饮、交通、治安等方面出现集中短缺现象。不仅火车票“一票难求”，高速、景区拥堵不堪，而且食宿、景点门票等不同程度涨价，增加了百姓的休闲成本。如今，公众对“调休”怀着“爱恨交织”的复杂感情，在享受假日福利带来愉悦的同时，“黄金苦旅”和“调休”折腾，也令人望而生畏，无疑降低了国人的休闲质量。

必须承认，现行的放假安排，仍然存在一定弊端，如集中式休假所引发的“恐堵症”，“调休”带来的“假后综合征”，还未能从根本上消除。因此，尊重和实现公众意愿，改良休假制度，让公众享受更多个性化、多元化、人本化的休闲方式，显得尤为重要。

二、对策角度

“调休”让公众喋喋不休，不如进行适度调整，关键是尊重公众休假自主权。事实上，只有用好用活带薪休假制度，才能让公众共享休假权。一方面，严格执行《全国年节及纪念日放假办法》，并对法定节假日做出科学安排，如在我国现阶段，不妨试行“零存整取”式弹性休假制度，有助于严格落实劳动法的规定；另一方面，督促各地认真落实《带薪休假条例》，对带薪休假制度，也可实行“零存整取”， 最大限度地分流和缓解“集中式”休假带来的资源和空间紧张，充分保障公众的休假自主权。

三、总结

增加社会福祉和提升民众幸福感，才是假期制度设计最根本最核心的出发点和落脚点。

【句段积累】

1.适当增加公共假期天数，可以从整体上增加国民福利，让民众更好地休养身心、拥抱“诗和远方”。——澎湃新闻

   2.进一步激活现有假期制度，让“该休”“可休”变成“必休”，也要下大力气强化，比如让带薪年休假真正落实到位。                                                                     ——澎湃新闻