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2023-07-20 来源:本站原创 浏览次数:
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主体部分
(一)标题
公文标题一般由发文机关、事由和文种三要素组成。如《国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作的意见》,发文机关为:国务院办公厅;事由为:进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作;文种为“意见”。在发文机关、事由、文种三个要素中“文种”不可省略,在特殊情况下“发文机关”和“事由”可以省略。一是省略“发文机关”,多见于上行文,其他因版头印有发文机关而省略此项的情况也很常见,如《关于××××××的通知》。二是省略“事由”,在命令、公告、通告等文种中较为常见,如《中华人民共和国国务院令》、《中华人民共和国国务院公告》。三是省略“发文机关”和“事由”,在公告、通告等公布性文件以及内容单一的知照性通知经常这样处理。13种行政机关公文中大多数标题可以省略其中的1项或两项,但议案、决定两个文种的标题不能省略。
标题末不加标点;标题中一般不使用标点,标题中出现法规、规章名称可以使用书名号《》,如:“关于印发《××省政府信息公开条例》的通知”。
“事由”前面一般加“关于”二字,表示涉及的范围或事务。标题的文字应当高度浓缩,准确表达公文的内容。
一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
(二)主送机关
编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文亚博游戏app首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记,如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。
主送机关又称抬头、上款,指对公文负有主办或答复责任的机关。主送机关名称应使用全称(如:“中华人民共和国教育部” )或规范化简称(如:“国务院” )或同类机关的统称(如:“部属各高等院校” )。位于标题下空一行,左侧顶格书写,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文亚博游戏app首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中抄送之上,标识方法同抄送。
(三)正文
正文是公文的主体部分,用以表述制发机关的意图。正文位于主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。
公文亚博游戏app首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。
(四)附件说明
附件是指附属于公文正文的其他公文、图表、名单等材料。附件是公文的重要组成部分,与正文具有同等效力。如《×××××关于表彰节水型城市的通报》中的附件“附件:节水型城市名单”。
附件说明应在正文下空1行左空2字处标识“附件”,后标全角冒号和附件名称。附件如有序号应使用阿拉伯数码(如“附件:1.××××”),不得使用“附件附后”、“附件四份”等标注方法。附件名称不使用书名号,名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号。附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
需要注意的是,凡发布、印发或批转、转发的文件,不必在正文之后标注附件说明。此类公文的正文是为附件服务的,而且公文标题中已经出现了附件的标题。如《国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知》中,就不必在正文之后标注附件“国家知识产权战略纲要”说明。
(五)成文日期
成文日期指成文的具体时间,是公文的生效时间。成文日期用阿拉伯数字。
确定公文成文日期的原则是:一般公文,以负责人签发的日期为准;经会议讨论通过的公文,以通过日期为准;法规性公文以批准日期为准;联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准;电报以发出日为准。
(六)公文生效标识
加盖印章的公文
成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。
单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
不加盖印章的公文
单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。
联合行文时,应当先编排主办机关署名,其余发文机关署名依次向下编排。
加盖签发人签名章的公文
单一机关制发的公文加盖签发人签名章时,在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签名章,签名章左空二字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。
联合行文时,应当先编排主办机关签发人职务、签名章,其余机关签发人职务、签名章依次向下编排,与主办机关签发人职务、签名章上下对齐;每行只编排一个机关的签发人职务、签名章;签发人职务应当标注全称。
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